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2016年蔡英文上任之際,中國大陸針對新的兩岸局勢拋出「承認九二共識」的答卷,而蔡英文就職後的回應卻是「尊重九二會談的歷史事實」。結果,在無法體現「一個中國」的政治性內涵前提下,兩岸從冷互動一直盪到了零互動,連民間性質的交流也逐漸減少。
這段期間,台灣的外交空間受到壓縮,邦交數量更是岌岌可危,蔡英文軟中帶硬的定調「承諾不變、善意不變、不屈服壓力、也不走回對抗老路」,更被中國大陸視為挑釁,接下來,航母、戰機就頻頻出現在台海領域周邊了。
習近平看出蔡英文想把兩岸關係放在亞太區域安全的架構下,以國際關係的框架來處理兩岸互動,因此,藉著美國川普追求本土利益的戰略轉變,也順勢將台灣置於美中折衝談判的框架底下。這樣一來,台灣成了籌碼,在北韓金正恩成了川普頭痛的問題之後,美國得靠中國大陸出手制約北韓,才能確保日本這個同盟國、甚至於東北亞的安全無虞,也因此,在亞太區域安全框架下,蔡英文冷靜、理性的作為,反而讓台灣成了穩定的死火山,就像一顆拆掉雷管的未爆彈一樣,只要不去撞擊,就可輕易的將之放在深山裡面加以忽略。
這樣的框架框住了台灣,也框住了美國,於是習近平回頭處理兩岸問題時,可以在十九大完全掌控國內各方局勢的絕佳制高點,重新對蔡英文提出新的考題,「承認九二共識的歷史事實」,這是習近平展現自信且毫無後顧之憂的直接喊話,也可視為習近平對蔡英文2017年初以來,希望以新的思維和做法,共同擘劃兩岸互動新模式的具體回應。
蔡英文當然看懂了,在本月26日台北的一場兩岸交流30年研討會中,針對習近平要求承認的九二共識歷史事實,呼籲「兩岸的兩個執政黨應該放下歷史包袱,展開良性對話」。這就是在告訴中國大陸,不管1992年那次的會談有沒有共識,後來是不是叫做九二共識這個名詞都別執著了,放下這段歷史所造成的交流包袱與互動障礙,才是習近平展開第二個5年任期的改變契機。蔡英文以擱置爭議的方式正面回應,被台灣內部視為具有善意和創意的具體表現。
比較可惜的是,國台辦主任張志軍28號在上海一項兩岸關係30年的研討會上,反將了蔡英文一軍,他說只有改變台獨立場,才能真正卸下歷史包袱,張重申,只有承認九二共識的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國才能走出僵局。而這番話所傳達的訊息是,考題是中國大陸出的,台灣只有回答、不能申論也沒有選項,只能答是或非。
在兩岸關係上,中國大陸與台灣已經失去了對等的地位,彷彿出題者只能是中國大陸,答題者只有台灣。那麼在這樣隔空喊話的互動模式中,民進黨就算在某種程度上處理了台獨黨綱,而下一題將會是甚麼?是統一?投降?還是戰爭?主控權若都操在中國大陸手上,這如何能產生兩岸人民之間的「心靈契合」?又要如何實現「兩岸一家親」?更不用說,要在台灣人民的疑慮中,以和平的方式發展彼此的善意互動。
因此,張志軍反映的是中國大陸眼下泱泱大國的信心與高度,而台灣在日漸傾斜的不對等劣勢上,除了經濟的無力感之外,還有外交、盟國的嚴重疏離感。眼看著川普即將到訪中國處理北韓問題,可以預期的是,川普勢必得先護住日本與南韓,才有可能想到台灣問題。所以,要真的靠美、靠日,台灣最後恐怕淪為「靠北」、「靠目」。
套句中國大陸的「統戰」一詞,兩岸唯有不斷地互動、交流,才能在分歧的文化與意識型態當中找到共同的利益,建立共同的價值,也就是所謂的「統一戰線」;也正如民進黨一位吳姓大老的名言「我們應該從敵人當中找朋友,而不是從朋友當中找敵人」,如果兩岸都能彼此往善意的方向解讀對方的話語和動機,那麼焦對到了,也就無需彼此中傷或對抗了。
接下來的APEC高峰會,習近平親自出手,他將如何用行動詮釋十九大的談話是敵意是善意,是真心、還是絕情?值得觀察。
●作者:陳嘉爵/資深媒體人
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場
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